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海口中院党组专题民主生活会情况通报
   发布时间:2014-08-06 15:05:00 打印 字号: | |

海口市中级人民法院党组书记、院长 吴剑平
(2014年8月6日)

6月16日,海口中院领导班子专题民主生活会在海口中院四楼会议室召开。省委第一督导组的陈杰华调研员,市委第四督导组的石建组长、程喜清主任全程出席指导。中院不是党组成员的正处以上领导干部、四个区法院的院长以及中院活动办的部分同志列席了会议。一个工作日的时间,6名党组成员开展了对照检查、自我批评和相互批评,并明确了今后的努力方向和整改措施。为了开好专题民主生活会,中院党组做了充分准备,认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神及省委书记罗保铭同志指导儋州市委常委班子专题民主生活会时的重要指示,把学习弘扬焦裕禄精神作为主线,分层分类抓好学习,开门纳谏查找问题,广开言路汇集民意,深查细照剖析检查;敞开心扉谈心交心,自我批评揭短亮丑,相互批评动真碰硬。整个专题民主生活会自始至终贯彻整风精神,体现“三严三实”的要求,既有红脸出汗的严肃紧张,又有鼓劲加油的和谐宽松,达到了增进领导班子团结、切实改进司法作风、提高司法能力的目的。
一、精心组织学习,打牢思想基础
提高认识、打消顾虑、筑牢思想基础是开好专题民主生活会的关键。中院党组始终把学习放在首位,突出学习主题,丰富学习形式,增强学习实效,把党的群众观点牢牢根植于班子成员脑子里,让“为民务实清廉”内化为自觉行动。
中院领导班子成员以及中院活动办成员在3月7日至6月8日期间,利用16个半天进行了8次集中学习,2次专题辅导,观看专题电教片6次。除了研读中央规定的基本学习材料外,党组成员还原原本本学习了习近平总书记在教育实践活动工作会议、中央政治局专门会议、全国组织工作会议和在河北、广东等地调研指导教育实践活动时的讲话等。
民主生活会召开前,又重点学习了习近平总书记系列重要讲话特别是在指导兰考县委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,认真学习贯彻中央党的群众路线教育实践活动视频会议精神、学习中央政治局常委同志联系点经验座谈会精神,学习了《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”》等文件,认真学习贯彻省委第一督导组、市委第四督导组对海口中院督导的有关要求。每次学习都有1至2名中院班子成员进行重点发言,引领讨论聚焦群众路线,真正起到了明理增智、固念强信作用,为开好专题民主生活会打下了坚实的思想基础。
中院领导班子成员携两级法院党员领导干部走进中共琼崖一大旧址,全面了解琼崖革命斗争史,并在处处充满革命先烈精神的大院里,重温了入党誓词,进行了庄严的宣誓。通过学习感悟革命先烈所处的时代、所担负的任务、所采取的行动等方面进行深入对比,寻找自己与先贤先辈的差距和不足,从而坚定了理想信念,增强了践行群众路线的动力与决心。
中院领导班子还邀请了省直机关工委副书记、纪工委书记娄东风等专家,为全院干警进行题为“群众路线永远是党的生命线”等理论辅导和专题讲座,进一步厘清了领导班子成员的一些模糊认识,净化了观念、增强了定力、坚定了信心。
中院领导班子始终坚持把学习教育和中院实际工作紧密结合,深入研究和思考坚持司法为民公正司法工作主线,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,如何全面抓好审判和执行工作,积极推进改革创新,大力加强队伍建设和基层基础建设等关系中院发展的重大问题,进一步增强政治担当和司法担当,努力为建设“四宜三养”最精最美省会城市和海南“首善之城”提供有力司法保障。
一轮一轮的学习、一次一次的反思,中院领导班子成员的灵魂深受触动,打消了顾虑、放下了包袱、深化了认识、净化了思想、提升了境界,为专题民主生活会的召开奠定了坚实的思想基础。
二、广开言路听取,多方汇集民意
对照焦裕禄精神和“三严三实”的要求,中院党组深查细照找问题,坚持群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,广泛征求各方面的意见和建议。
坚持广开言路、汇集民意,通过座谈会、谈心谈话、问卷调查、书面征询、设置意见箱、开通电子邮箱、公布热线电话等方式,全方位收集人民群众的意见和建议,鼓励面向全社会踊跃征求意见活动。中院领导班子成员相互征求意见,相互帮助查找问题,多次召开专题会议,集体查摆班子问题,共同会诊个人问题。
我带头到自己的联系点龙华区金宇街道工委和金宇街道南沙社区调研“人民调解协议的司法确认”等工作情况,听取基层群众对人民法院工作的意见,还深入到四个基层人民法庭走访、收集基层干警意见。其他院领导班子成员也都走出机关、奔赴司法一线,走村串户,进社区下基层,分别深入到6个基层联系点,面对面与诉讼当事人、乡镇村组干部、司法所、派出所干警等交流,面对面倾听基层干部群众的意见和建议。中院领导班子先后组织召开了包括特邀监督员、内设廉政监察员、人大代表、政协委员、人民陪审员、人民调解员、新闻舆论单位、律师代表、企业界代表、退休干警、青年党员干警、党外群众、基层法院干警代表、人民法庭干警代表等干部和群众参加的6个不同范围、不同层次的座谈会。
据统计,自活动开展以来,向7个单位发送征求意见函,发放征求意见调查问卷284份。共征求的批评建议经梳理归纳为60条,其中形式主义22条,官僚主义30条,享乐主义5条,奢靡之风3条。加上市委第四督导组反馈的中院领导班子作风建设情况有关意见建议50条,其中形式主义22条,官僚主义20条,享乐主义5条,奢靡之风3条。对党组班子及成员查摆剖析、开展批评与自我批评提供了扎实可靠的重要依据。中院党组将各方面征求到的意见建议原汁原味反馈给班子成员,每位同志都认真“梳辫子”,对号入座,认领问题。
三、触动灵魂撰写,深刻自我剖析
撰写对照检查材料是自我反省、自我剖析、自我认知升华的过程,像画得像不像、剖析得透不透事关专题民主生活会成功与否。5月初,中院领导班子及成员就开始着手写对照检查材料,经过反复多次修改,不断提高和完善。
中院班子的对照检查材料由我本人主持、班子集体研究共同起草,班子成员个人的对照检查材料由个人动手。班子成员真正把自己摆进去,掏心掏肺、见肝见胆,剖出深层次问题、实质性问题、个性化问题,不搞千篇一律、杜绝四海皆准。在对照检查材料中,班子成员立足思想、工作、生活实际和成长经历,抓住“四风”突出问题及具体事例,从理想信念、宗旨意识、党性锻炼、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面深挖问题根源,制定整改措施。领导班子的对照检查材料还对关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题进行了查摆剖析。
中院领导班子的对照检查材料先后征求了市委领导、省高院领导、市直单位党委(党组)主要负责同志、四个区法院主要负责同志的修改意见,中院领导班子专门进行了审议,前后修改了16遍。中院班子成员的个人对照检查材料一般都修改了7遍以上,有的甚至达到10遍。在自我严格要求的基础上,市委督导组先后3轮10余次对6位中院班子成员的个人对照检查材料提出了修改意见,市教育实践活动办先后10多次对中院班子的对照检查材料、班子成员的对照检查材料进行了审核,严格把关,并对各位中院的个人对照检查材料提出了明确的修改意见,最后对照检查材料进行了最终审定。在专题民主生活会召开前一天,班子成员还在反复修改对照检查材料。在反复修改过程中,中院班子成员的认识不断提高,问题越找越准,根源越挖越深,整改措施越来越实,每一次修改都是一次洗礼、一次升华。
从最终形成的对照检查材料看,无论是领导班子,还是班子成员个人,其对照检查材料都是开门见山、直奔主题,没有空话套话、穿靴戴帽的话,没有冗长繁杂的过门,不追求文采,不注重修饰,提笔直指问题,根源直击灵魂,整改紧扣作风,做到了见人见事见思想。6名班子成员共查摆遵守政治纪律、中央八项规定及“四风”方面的问题126条,平均每人21条,其中遵守政治纪律方面18条,执行中央八项规定方面18条,形式主义方面40条,官僚主义方面30条,享乐主义方面12条,奢靡之风方面8条,每一条都列出了1至2个典型具体事例。
四、推心置腹谈心,增进沟通理解
中院领导班子安排一个月时间,扎实深入地开展谈心交心,力求把问题谈透,把顾虑消除,相互帮助,共同提高,把矛盾和问题解决在会前。
我本人与每一位党组成员和党外领导、专委都一对一进行了深入和充分的谈心谈话,每次谈心都在1个小时以上。党组成员之间也开展了3次以上的一对一谈心交心,有的达到5、6次,大家紧密结合日常工作,围绕突出问题、深层次矛盾、思想障碍、差距不足等“四个重点”谈,做到把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等六个方面谈透,主动亮问题、晒不足,相互不藏着掖着,彼此之间谈出真实想法和亲身感受,相互帮助查找问题62条,真正把心里话说出来、把意见提出来、把责任扛起来,消除了隔阂、增进了团结。
中院班子成员还分别与各自分管部门的主要负责同志进行了谈心沟通。对分管领域干部敞开心扉、赤诚相见,以真情换真心,以真诚赢真言,打消下属顾虑,让下属干部放心大胆地谈、直言不讳地谈,当面揭短、指出不足,积极监督、共同提高。我本人还与四个区法院院长进行了深入的交谈,班子成员与分管部门主要负责同志都进行了交心,加深了理解,化解了矛盾,有效地增进了情感交流、思想沟通,拉近了距离,促进了监督。
市委第四督导组与全部中院班子成员谈心谈话,就中院班子和成员“四风”方面、解决群众切身利益方面、联系服务群众“最后一公里”以及班子建设方面存在的问题提出意见,指明努力方向;要求要严肃认真地开展批评和自我批评,带好头、做表率、立标杆;纠正了一些同志的“任务”意识、“过关”意识以及怕惹“麻烦”、结“积怨”、抓“辫子”等顾虑,为专题民主生活会顺利召开奠定了思想基础。
五、动真碰硬批评,勇于揭短亮丑
中院领导班子成员聚焦“四风”,动真碰硬、敢于交锋,批评自己“怕不辣”,接受批评“不怕辣”。我率先作对照检查发言,其他班子成员依次对照检查。每人发言结束后,其他班子成员逐一对其开展批评。会上没有人称职务,互称同志,自我批评一般在15分钟左右,接受批评则达半个小时,每个人接受批评的时间都超过了自我批评的时间。 中院每个班子成员都对遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十一条规定情况作了检查,对自身存在的“四风”问题逐个进行查摆,对出国(境)、公务用车、办公用房和住房、职务消费、人情消费、家属子女从业等情况逐一作了说明,并剖析了问题根源,提出了整改措施。
我首先代表中院班子作对照检查。主要有以下几个方面:一是领导班子政治理论素养不高,贯彻落实中央、省委和最高法院以及市委、省高院的政法工作部署,存在标准不高,要求不严,措施不够,落实不力的问题。二是领导班子理想信念方面存在责任意识不够强,为审判事业而奋斗的精神有所减退,在大政方针的执行上不够坚决,在大局和局部利益上考虑法院自身过多,对不良言行和错误思潮的抵制和批判不够坚决,在保守审判秘密等方面有个别泄密和跑风漏气的自由主义现象。三是领导班子执行民主集中制不够严格,在一些重大事宜的决策环节,有些未能全面征求意见,有时听取基层意见不够,接受党组织和人民群众监督的主动性和积极性有待提高。四是群众观念淡化,班子成员深入基层的时间比较少,接触群众、听取群众意见少,对于基层民生疾苦了解不够,关心群众诉求不够,对基层指导不够,不接地气;五是责任担当意识欠缺,习惯于当“甩手掌柜”,视野和思路不够开阔,缺乏围绕大局推动工作的意识和主动性,遇到问题和矛盾绕着走,工作不敢碰硬。六是艰苦奋斗精神弱化,认为艰苦奋斗已经“过时”,享乐安逸才是“现实”,安于现状,不愿吃苦出力。只求应付,得过且过,等等。中院领导班子的对照检查有的放矢,班子成员的对照检查也都开门见山,直奔主题,真正把自己摆进去,对问题不遮遮掩掩,敢于抛开面子、揭短亮丑。
我带头开展自我批评,检查自己存在29个方面的突出问题。主要包括:贯彻落实中央和上级法院的工作部署有时存在标准不高、“随大流”的现象,习惯于按“中庸”思维处事,不求有功,但求无过。在与一些错误思潮、消极言论作斗争方面反应不够灵敏。如有人利用微信、微博等网络手段宣扬西方宪政民主,宣扬西方法制观和“三权分立”等。面对上述错误思潮、消极言论没有进行坚决的反击、批判,而是一笑而过、不予理睬。公车私用的现象偶有发生,有时用公车送人上医院或去机场。在实际工作中,重视宏观多,关注细节不够。如过分重视案件总量的结案率,忽略了一些个案的审理期限及矛盾化解。因此,虽然近年来结案率有所提升,但仍然存在一些当事人对法院工作不理解、不满意,甚至上访的情况。工作布置多,跟踪督导少。如本院推行的“青年法官导师制度”,由于未能跟踪督导,致使资深法官们的一些业务技能未能得到有效传承等。
本人深刻剖析了产生这些问题的根源:理想信念有所减退,放松了对世界观的改造和提升;宗旨意识有所淡化,政绩观存在偏差,有时候急于求成,注重显性政绩;党性锻炼不够,奋斗意识减退,经常性对照检查不够,有一种自我满足的心态;群众观念有些淡薄;纪律观念淡薄,制度执行不利;践行“三严三实”还有距离。
黄胜春同志检查自己问题,如理想信念有些模糊。对社会上的一些不当认识,如“三权分立”、司法独立、宪法司法化等激进观点,随大流,没有进行有效的斗争。有时存在以“大环境使然”、“心有余而力不足”等托辞来降低对自己的要求,为自己开脱的情况。存在着得过且过、不思进取的倾向等。
徐伟同志检查了“重法律效果、轻社会效果;重形式、轻实效;重布置、轻落实;重习惯、轻改进;脱离群众、下基层少、听取意见不足;精神有所松懈、安于现状、好人主义”等问题。
叶尊本同志检查了“放松了政治理论学习,有要求才学,没要求不学;政绩观有偏差,看重‘形象工程’,分管民商事审判工作简单追求结案率;反腐败态度不够坚决。勤俭节约意识不强,办公用品追求高配置等”等问题。
其他班子成员也对“四风”突出问题作了深刻的对照检查。有的班子成员说,看重名利、缺乏艰苦奋斗精神、有特权思想和特权行为,说到底是放松了世界观、人生观、价值观的改造,理想信念上出了问题。有的班子成员说,之所以存在官僚主义,说到底还是自己没有像焦裕禄同志那样真正把群众始终装在心里。也有班子成员分析自己学习践行“三严三实”不深入、不透彻,没有真正从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面把问题的根源挖深挖透,从而导致“四风”问题容易在自己身上找到突破口。班子成员们批评自己从严从实,针针见血;剖析原因直击要害,触及灵魂。
每位班子成员自我批评后,其他班子成员都对其进行批评,每位班子成员提了1至2条批评意见,共提出批评意见72条。相互批评没有拐弯抹角,没有“和稀泥”,而是不留情面、直指痛处,做到了真“开炮”、“辣味”足。
大家对我本人提出11条批评意见,比较集中的是提出“工作急于求成,有损干部的自信心和干部的积极性”、“平时很严肃,让人有敬畏之感,不好沟通”、“对基层法院的干警关心不够,解决干部实际困难问题力度不大”、“对一些好的做法和规章制度落实督促、执行不到位”等。
对黄胜春同志提出10条批评意见,比较集中的是“工作的积极性有所退化,担当精神不够;在工作中还是存在老好人的现象,不愿得罪人;遇到困难绕着走,中院的信息化建设推行不利”等。对徐伟同志提出10条意见,比较集中的是“工作的开展不够大胆;对分管刑事审判工作把关力度不够;有做老好人的思想”等。对叶尊本同志提出10条批评意见,比较集中的是“民事审判在追求高结案率的同时,对案结事了要求得不够;管理的标准不是很严,需要进一步地加强;尽快地实现角色的转变和提升业务能力”等。
对其他班子成员也普遍提出10条左右的意见。辛辣的批评、真诚的提醒、善意的告诫劈开了思想壁垒,洗涤了“四风”顽疾,让批评者放下脸,被批评者红了脸,但大家对批评意见都能虚心接受,达到了“团结————批评————团结”的效果。与会的班子成员们表示,这样的经历弥足珍贵、终身受益。经历了这次专题民主生活会,中院班子成员之间的距离拉近了,感情加深了,关系变密了;对群众观念的理解更深了,对个人短板和差距看得更清了,一些偏离的心态扭正了,自律警戒的底线拉开了,继续前行的路看得更明了。
市委第四督导组组长石建对中院党组专题民主生活会的召开情况进行了评价。他指出,此次专题民主生活会,党组高度重视,会前准备比较充分,自我批评比较深刻,相互批评认真诚恳,整改思路清晰,措施比较具体,达到了促使领导班子和党员领导干部进一步树牢马克思主义群众观点和党的宗旨意识,进一步认清存在问题,并提高针对问题加强整改的紧迫性和自觉性的目的,达到团结——批评——团结的目的,民主生活会开得很好。
六、自觉带头整改,实效取信于民
巩固运用好专题民主生活会成果,关键落脚在一个“改”字。中院领导班子坚决克服喘口气、歇歇脚的想法和会前“闯关”、会后“过关”的心态,立言立信、立行立改、以上率下,针对问题对症下药,力求以实实在在的整改效果取信于民。
中院领导班子及其成员对这次专题民主生活会上查摆出来的问题以及省委和市委督导组反馈的意见,逐一认领,进一步修改完善领导班子和班子成员个人的对照检查材料,建立“问题清单”和“整改台帐”,拉出近期立行立改的事项,并作出承诺,以中院领导班子及其成员的整改行动带动全市法院司法作风的明显好转。
教育实践活动伊始和专题民主生活会后,针对突出问题,中院领导班子研究制定了整改方案,每一项整改事项都明确责任领导、牵头部门、协助部门、具体举措和时限要求,凡能够解决的将尽快解决到位,暂时没有条件解决的将给予明确答复,解决不了的也将及时给予回应。组织常态化的督办检查,领导班子将不定期专题听取进展情况汇报,推进整改措施落实落地。同时坚持开门搞整改,把整改内容和进展情况及时向社会公布,接受群众的监督。
要积极推动构建法院工作长效机制,还将针对查摆出来的问题,逐项研究制定相关工作制度、管理制度、考核制度,研究制定执行制度的监督检查办法和纪律处分规定,以强有力的制度约束,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
要继续带头并督促两级法院“两手抓、两促进”,围绕全年法院工作目标,把两级法院的审判、执行各项工作与教育实践活动紧密结合,着力解决法院队伍中不在状态、不作为和不担当的“三不”问题,以教育实践活动形成的新作风、焕发的新精神、凝聚的新力量,助推海口法院稳中求进、稳中有为、稳中向好。
七、领导督导真抓,落实责任严格
省委、市委及其督导组对中院教育实践活动加强领导、认真指导、从严督导,中院党组积极主动、自觉担当,高起点开局、高标准开展、严要求推进,确保开出高质量的专题民主生活会。
市委书记陈辞同志对中院教育实践活动十分关心,高度重视,经常过问活动进展情况,并从活动学习内容、重点任务和专项行动、着力解决的问题、班子和队伍建设以及法院改革发展的各项工作提出了具体要求。专题民主生活会前,还亲自审阅中院班子和我本人的对照检查材料,专门找我交心谈心,要求“一把手”要率先垂范,带动班子成员严肃认真地开展批评和自我批评,为两级法院作出示范。
省委教育实践办在第一阶段专程到我院检查指导,对我院开展教育实践活动学习教育、听取意见、边学边查边改等工作情况提出了意见和建议,并对我院第一阶段的工作给予高度肯定。市教育实践活动办认真做好指导把关工作,及时发现和解决活动中苗头性、倾向性问题,一一指出班子成员的问题和不足,鼓励大家放下思想包袱,敞开心扉说意见、找问题、扛责任。
在起草对照检查材料时,省委第一督导组的同志放弃节假日休息时间,不辞辛劳、高度负责地对中院领导班子及我本人的对照检查材料进行审阅把关,高标准、严要求,具体到位地提出了修改意见,保证了对照检查材料的质量;在整个民主生活会期间,派出专人到会听会指导。市委第四督导组自始自终给予了有力、具体、持续的跟进指导,石建组长多次到中院指导活动开展,在查摆问题、开展批评环节,及时将掌握到的干部群众意见向中院党组进行了反馈,为党组及其成员查找问题提供了十分重要的依据。省委第一督导组、市委第四督导组到位有力的指导和帮助,确保了这次专题民主生活会的质量。
中院党组把教育实践活动作为激发干部干事创业热情、加快法院改革发展的重大契机,借助活动东风,对两级法院党员干部的思想认识和工作作风来一次彻底的大洗礼,以党员干部作风的大转变激励全市法院上下提振精气神,齐心协力推进海口法院的改革发展。我们班子成员率先垂范,对教育实践活动周密部署、精心组织,真正把活动抓在手里、扛在肩上,带头调研、深入基层、倾听民声,带头查摆问题、深刻剖析、落实整改,以自己的实际行动作出表率。同时按照省委和市委的部署要求,认真落实“一岗双责”,在开展好中院班子活动的同时,策划推进分管部门的活动,抓好学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评等各个环节,推动教育实践活动压茬有序、高标准、高质量进行,达到预期目标。
八、作风建设不停,做好整改表率
“作风建设永远在路上”。专题民主生活会结束后,中院机关教育实践活动即将进入整改落实、建章立制环节。下一阶段,按照中央、省委和市委的部署,结合市委第四督导组对会议的评价和要求,我们将重点做好以下几方面工作。
(一)继续扎实推进教育实践活动,进一步加强班子思想政治建设
教育实践活动能否取得实效,关键在班子,在领导干部,因此决不能以为对照检查材料一过关,民主生活会一开就可以放松要求。正如习总书记指出的:“一定要认清‘四风’问题的严重性、危害性和顽固性、反复性,要锲而不舍、驰而不息地抓下去。”因此,我们要以本次民主生活会为契机,进一步加强班子的政治思想建设,做好整改表率。
一是要坚定理想信念,严守政治纪律。加强对中国特色社会主义理论体系、党的十八大精神、习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神和省委六次党代会等相关会议文件精神的学习,保持思想上清醒、政治上坚定。在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致,确保中央、省委和市委的重大决策部署在法院工作中得到扎扎实实、不折不扣地贯彻落实。二是要严肃党内政治生活。严格按照习近平总书记的要求,大胆使用、经常使用批评与自我批评的有力武器,增强党内生活的政治性、原则性、战斗力、凝聚力。班子成员之间要常交心、勤沟通、多补台,做诤友、挚友,心往一处想、劲往一处使,大事讲原则、小事讲风格。坚决贯彻落实民主集中制,严格按照制度办事,努力形成民主集中、求真务实、思想统一、团结实干的良好局面。三是要廉洁公正司法、真抓实干。领导干部要带头廉洁自律,自觉遵守中央“八项规定”、省委省政府“20条规定”、市委市政府“21条规定”、最高法院六条意见和省高院八项措施等,严格要求自己。要敢于直面矛盾、敢于担当,形成抓落实、重实干的良好风气。始终坚持司法为民公正司法,着力维护人民权益,落实司法为民的各项措施,努力解决群众反映的“六难三案”问题,加大司法救助力度,让人民群众真正感受到社会主义司法的关怀和温暖。
(二)组织开好支部组织生活会
党组专题民主生活会后,中院机关各支部将陆续召开组织生活会。为了组织开好支部组织生活会,我强调以下几点内容:
一是院领导要亲自参加所在支部的组织生活会。中院包括我本人在内的所有院领导,要全程参加所在支部的组织生活会,在会上要认真做对照检查,并听取支部同志的批评意见和建议。要把参加组织生活会作为改进工作作风,密切联系干警的一项重要任务,这也是落实党组民主生活会上整改要求的具体举措。二是中院活动办要发挥指导把关作用。中院活动办公室作为中院机关教育实践活动的指导和组织部门,要指导帮助各支部开展好组织生活会,要坚持高标准严要求,要检查材料合不合要求,查摆问题实不实,交心谈心充不充分,要敢于唱“黑脸”。同时,要派员现场指导各支部组织生活会的召开,严格要求,对不合格的支部,特别是对未能把批评和自我批评开展起来的支部要限期重开,确保组织生活会的质量。三是各支部书记要充分发挥带头作用。支部书记是组织生活会的组织者和主持人,要把组织生活会作为一项重要的政治任务,上升到政治的高度,要带头查找问题、带头触及灵魂、带头整改,为支部党员树标杆、作样板。四是做好会前准备工作。一方面党员干警,特别是党员领导干部要认真做好对照检查,不断修改完善对照检查材料,认真查摆“四风”问题,深入剖析思想根源,明确努力方向。另一方面,要搞好会前谈心,充分交换意见,做到开诚布公、推心置腹,消除顾虑,放下包袱,把批评与自我批评落到实处,真正达到改进作风、共同提高的目的。
(三)抓好整改落实,务求实效
教育实践活动的成效怎么样,最终还是要落实到整改上,群众真正关心的主要不是领导干部如何批评自己、讲得多么生动精彩,而主要是看领导班子、干部队伍中哪些作风顽疾祛除了,哪些群众反映强烈的突出问题解决了,哪些薄弱环节加强了。因而,行动比表态更重要,整改落实更显得重要。我们要在继续深化学习教育、听取意见、查摆问题和“回头看查缺补漏”的基础上,按照中央、省委和市委的要求,结合班子和主要领导同志的对照检查材料,抓紧制定和实施整改方案,拿出诚意,坚定信心,逐项落实本次民主生活会上提出的各项整改措施。
一是坚持以党建带队建的总体思路,结合教育实践活动,抓好法院作风建设。继续扎实抓好教育实践活动,适时组织开展“回头看”,确保教育实践活动不务虚功、不走过场。要将学习教育贯穿到活动的全过程。二是充分发挥审判职能作用,回应人民群众对公平正义的要求。要下大力气切实解决群众关心的突出问题,能够解决的要马上解决,需要长期治理的要列出计划。要按照习总书记“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求,不断加强法院领导班子建设和队伍建设,采取切实有效的措施解决群众关心的“六难三案”问题。三是加强制度建设,建立健全法院干警坚持为民务实公正清廉的长效机制。针对司法作风方面存在的薄弱环节,抓紧整改,建章立制,以制度规范司法行为,用纪律和制度有效杜绝“六难三案”,促进公正廉洁司法,确保法官清正、法院清廉、司法清明。四是坚持两促进、两不误。要结合教育实践活动的深入开展,坚持狠抓执法办案第一要务不放松,以教育实践活动促审判工作质效提升。
责任编辑:海口频道管理员
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