2015年5月3日上午，海南东林科技开发有限公司开发建设的东林小区项目时隔四年开工续建。连日来，续建施工进展顺利，预计2015年10月向114名购房人交付房屋，并达到入住条件。这标志着海口市中级人民法院院长吴剑平包案化解的东林小区购房人群体访信访积案化解取得实质性重大进展，有望于今年10月彻底化解积案。
海南东林科技开发有限公司开发建设的东林小区项目于2010年3月开工建设，2011年4月工程封顶。因公司股东之间纠纷、公司登记事项变更、公司内部治理等原因，东林小区工程于2011年9月遭遇全面停工，由此引发114名购房人集体到省、市和中央巡视组走访、信访，信访诉求不能得到解决，信访案件将近三年时间久拖未决，形成信访积案。
为切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，为群众办实事、做好事、解难事，海口市委、市政府决定，在2014年上半年，通过市四套班子及市中级人民法院、市人民检察院领导包案方式，开展化解群众反映强烈的信访问题专项工作。市委、市政府办公厅于2014年1月24日印发了《海口市化解群众反映强烈的信访积案包案工作方案》（海办〔2014〕9号文件），将海南东林科技开发有限公司开发建设的东林小区项目购房人诉求东林小区项目尽快开工续建、早日建成交付房屋的群体访事项交给海口市中级人民法院，由院长吴剑平包案化解，市中级人民法院为包案责任单位，市住建局、市国土局、市规划局为协助化解责任单位。市中级人民法院接到包案化解任务后，立即成立了由院长吴剑平总负责，副院长李顺华，立案庭庭长蔡红曼、民二庭庭长王曼莉、法官刘大海、法官秦恩轩为成员的化解信访积案工作组，对相关事项和化解工作及时有效地进行研判、论证，制定具体可行的化解信访积案工作方案。针对该信访积案信访人数多、来源广、成份和诉求复杂、有可能出现过激访影响社会稳定等情况，专门制定防控化解预案，并将相关预案报市委群工部、市信访局备案，确保平常时期及敏感特殊时期包案化解信访案件工作局面有序可控，确保不发生影响社会稳定的事件。
包案化解工作离不开市委的坚强领导和市政府大力支持。在过去的一年零四个多月的时间里，包案化解工作需要同时解决各方利益主体不同诉求，面临司法案件与信访案件交织和相互影响等障碍因素，各方面矛盾集中指向包案化解工作，化解积案情势多次出现反复。在吴剑平院长的领导下，包案化解工作始终得到市委群工部、市信访局的周密指导和大力支持。市中级人民法院坚持发挥牵头化解责任单位的作用，落实主体责任，与市信访局、市住建局、市国土局、市规划局等单位共同负责、各司其职，市住建局、市国土局、市规划局分别就包案化解工作在各自职责和责任范围内完成了相应的工作事项，为东林小区项目开工续建创造了条件。一年多来，吴剑平院长多次接待114户购房人代表、东林公司负责人和项目施工方代表，倾听信访人和其他各方诉求，与各方面对面沟通交流，准确把握包案化解工作的方向和着力点，及时调整工作思路。市中级人民法院与其他协助化解单位多次召开协调推进会，共议推进化解工作的具体措施，确保包案化解工作排除各方面阻碍，得以扎实有序推进。包案化解中，妥善处理了114户购房人信访诉求与东林公司股权转让纠纷案件、东林公司工商登记行政纠纷案件、购房人诉东林公司延迟交房违约纠纷案件、东林公司与债权人间债务纠纷案件之间的关系，厘清思路，引导相关权利人通过法律途径寻求解决纠纷，真正做到诉访分离，有效避免了因其他纠纷和案件制约、拖延该信访积案化解。包案化解中，市中级人民法院牵头与其他化解成员单位共同及时处理了信访人多次到省市集体访、部分信访人在东林小区聚集访、信访人聚集在市内主要道路闹访等重大信访事项。始终直接面对信访人，不回避，不推诿，不含糊，坚持辩法理，讲情理，苦口婆心劝解教育，耐心细致地引导信访人回到解决信访诉求上来，确保了包案化解工作不跑偏方向，让信访人一步近似一步地看到解决信访诉求的希望。由于包案化解工作始终围绕信访人的集中诉求开展，运用法治方式厘清了与其他纠纷的关系，使得部分信访人逐渐转变思想和情绪，从原来的激烈对抗、拒不配合转变为理解和积极配合化解工作，并引导其他信访人参与其中，为彻底化解信访积案提供了积极帮助，这充分体现了运用法治思维和法治方式解决问题的良好效果。
彻底化解信访积案尚需时日，包案化解工作仍在继续。在市委正确领导下，我们将不懈努力，完成包案化解信访积案任务，切实解决群众合理诉求，有力维护社会和谐稳定。