针对执行局今年上半年结案率偏低,执行工作效率不高的情况,8月12日下午,海口中院党组书记、院长吴剑平组织召开了执行工作座谈会。会议对今年上半年执行结案率偏低的原因进行了分析,对下一步如何扭转执行工作局面,提高执行工作效率提出了对策。海口中院执行局全体干警参加了会议,会议由海口中院党组成员、副院长黄胜春主持。
会议首先由执行局干警对今年上半年执行结案率偏低的问题进行分析。今年1-7月份,执行结案率和执行结案数均比去年同期有所下降(今年1-7月份结案数199件,结案率28.8%,去年同期结案数237件,结案率53.26%),这与司法改革的要求是不相符的。经分析认为,影响结案率偏低客观原因主要有:一是司法改革后员额法官大幅减少导致案多人少的矛盾愈发突出;二是评估公司对评估财产估值虚高,致使涉案财产处置困难;三是最高法院出台的司法解释对以“终结本次执行程序”方式结案的要求更加严格;四是协助执行单位的协助执行力度不够。影响结案率偏低主观因素主要有:一是主观能动性不强;二是执行干警对执行结案率重视程度不够;三是工作灵活度不够;四是工作统筹不到位。为克服目前执行结案工作面临的困难,进一步提高执行工作效率,执行干警结合执行工作实际提出如下改进意见。一是要增强工作主动性,改变等、靠、要的思想;二是严格落实均衡结案制度;三是加强工作统筹,节约司法资源;四是落实并完善执行审查案件的听证规则,提高案件审理效率。执行局全体干警表示,将严格落实均衡结案规定,鼓足干劲,充分挖掘内部潜力,努力克服执行结案工作目前面临的困难,将执行结案工作推向一个新的台阶。
吴剑平院长首先充分肯定了执行局干警对影响执行结案工作的原因分析及提出的改进措施,同时强调,院党组十分重视执行工作,目前执行局工作及执行干警总体上是好的,但仍存在部分执行干警业务素质达不到工作要求,执行不作为等问题。要求全局干警要克服客观不利因素,加强主观能动性,攻坚克难,迎头赶上,要有自信,有担当,要树立职业尊荣感和积极向上的工作态度,做到依法、文明、公开、慎重执行,彻底改变目前执行工作的被动局面。就下一步如何提高执行工作效率,吴院长提出了四点思路:一是要充分发挥团队作用,统筹用好两级法院的执行力量;二是加快推进网上拍卖工作;三是进一步完善并用好网络查控系统;四是在现有法官员额的基础上,充分挖掘内部潜力,大胆探索提高执行效率的新方法、新思路;五是执行干警要廉洁自律,坚守廉政这条底线;六是对涉党政机关、媒体、律师及群体性案件要有高度的政治敏感性,要努力争取党委的支持。
最后,黄胜春副院长要求执行局全体干警全面落实吴院长的讲话精神,发扬执行局的优良传统,振奋精神,团结一致,努力开创执行工作的新局面。