为实现执行指挥中心在执行工作中的总领统筹作用,不断提升执行规范化、信息化水平,6月30日至7月1日,海口中院陈文平院长坐镇中院执行指挥中心统一调度两级法院集中执行的同时,通过执行案件信息管理系统对两级法院案件的程序规范和执行进度进行监督和催办。这标志着海口中院对四个辖区法院的执行案件实现了统一管理、统一指挥、统一协调,执行指挥中心实体化运作已初见成效。
△陈文平院长督办执行案件
今年6月中旬,全省法院执行案件信息管理系统更新后,陈文平院长高度重视系统的实体化运作,进一步加快推进执行信息化建设步伐,在加强信息化实用管用上狠下功夫。技术装备、后勤保障部门与执行局经过半个月的通力合作,执行指挥中心实体运作步入正常轨道,确保为“基本解决执行难”提供坚强有力的技术保障。
一是成立执行数据管控中心。6月20日召开党组会,研究决定成立执行数据管控中心,组建5人运行团队(1名执行业务骨干+3名技术人员+1名运维人员),负责执行指挥中心实体运作,运用大数据分析管理手段,对执行中出现的问题及时发现、随时督促,以信息化手段促进解决消极执行、不规范执行等问题。在中院统一要求下,四个区院分别组建了2人运行团队(1名执行业务骨干+1名运维人员)。
△党组会研究决定成立管控中心、组建运行团队
二是全面清理历史遗留问题。管控中心利用10天时间,通过执行督办模块对两级法院案件数据迁移导致的历史遗留问题进行了排查,对排查出的2130件超期案件、4件长期未结案件、106件统查有财产线索超期未核实案件、49件结案前3月内未统查财产终本案件、805 件未进行传统查控即终本案件、4件执行委托长期未签收案件、3件执行委托长期未办理案件督办清理后,该模块下7个子模块(节点督办、执行终本、执行委托、执行信访、网络拍卖、政府失信、舆情管理)除执行终本子模块因软件原因无法系统清理外,不合格案件数据归零。针对执行终本子模块中3595件未发限制消费令即终本案件(2017年底前结案),陈文平院长要求两级法院立即对被执行人作出限制高消费令,7月3日由中院汇总后统一向海南美兰国际机场股份有限公司、海南铁路有限公司发布,对失信被执行人布下“天罗地网”。
△团队成员负责实体运作
三是完善点对点查控平台。在充分利用最高法院“总对总”查控系统的基础上,进一步强化网络执行查控系统建设,在全省法院系统中率先加强与国土、工商等部门联动,6月29日与市国土资源局、通达海软件公司会签建成点对点查控系统,近期将与市工商局协商会签共建。点对点查控平台的逐步完善,充分发挥出网络查控和联合惩戒信息化优势,有利于对执行案件进行集约化管理,提高办案效率和执行效果。
△两级院连线排查清理不合格案件
四是强化技术指导和培训。院领导带头学习,采取日常指导和集中培训、系统讲解和实际操作相结合的方式,帮助全体执行人员熟练掌握和运用更新后的执行案件流程管理系统。对于软件使用过程中出现的各类问题,由运行团队通过系统平台上的事项请求模块与通达海软件公司技术人员无缝对接,及时反馈和解决。
△院领导和干警参加系统操作培训