为切实抓好执行整改工作,有效提升执行规范化水平,确保顺利通过第三方评估,8月21日晚,海口中院组织召开最高法院执行巡查反馈问题整改部署会议,对执行巡查“回头看”反馈问题的整改工作进行具体研究部署。党组书记、院长陈文平主持会议,党组成员、副院长宋家法、武雪丽、郭朝阳、叶尊本,党组成员、执行局局长蔡红曼,审委会专职委员陈伟,执行局、审监庭全体干警及立案庭、审务办、研究室等部门负责人共80余人参加了会议。
会上,蔡红曼局长通报了最高法院“基本解决执行难”第一巡查组8月20日至21日对海口两级法院开展执行巡查的反馈意见,就具体反馈的问题逐项提出了整改方向和措施。
随后,与会院领导和执行法官、部分法官助理、书记员围绕着陈文平院长提出的怎样准确理解执行巡查的意义、应持什么样的理念指导执行、怎样规范执行等三个问题,结合自己的审判实践和执行工作中遇到的具体问题,谈体会、谈认识,并就如何对标第三方评估指标体系,有效提升执行规范化水平建言献策,畅所欲言,历时近三个小时,取得了良好效果,使执行干警进一步提高了认识,统一了思想。
随后,与会院领导和执行法官、部分法官助理、书记员围绕着陈文平院长提出的怎样准确理解执行巡查的意义、应持什么样的理念指导执行、怎样规范执行等三个问题,结合自己的审判实践和执行工作中遇到的具体问题,谈体会、谈认识,并就如何对标第三方评估指标体系,有效提升执行规范化水平建言献策,畅所欲言,历时近三个小时,取得了良好效果,使执行干警进一步提高了认识,统一了思想。
陈文平院长对全体执行干警近几个月来高强度的努力工作表示感谢,对执行工作取得的阶段性成绩给予了肯定,他认为,第三方评估是手段,建立规范执行的长效机制,推动基本解决执行难工作目标真正实现才是目的。他要求全体执行干警会后对他提出的三个问题进行更加深入的思考,并写出书面心得体会,进一步加深认识。最后,陈文平院长对如何做好下一步的执行攻坚工作提出了八点要求:
一要认真思考,准确领会执行巡查的重要意义。要迅速贯彻落实第一巡查组张能组长对海口两级法院提出的指导意见,凝心聚力,攻坚克难,补齐短板,确保通过第三方评估。
二要全面发力,切实做好2016-2017年执行案件的清补工作。各区法院院长要带头掌握清补工作的方法和标准,中院院领导要加强对对口帮扶基层法院的指导力度,确保所有案件符合最高法院的规范要求。
三要加强学习,规范办理新收执行案件。要以最高法院执行局梳理形成的以操作规程为核心、覆盖执行工作各重要节点的《人民法院办理执行案件规范》为教科书,全面提升执行队伍的业务能力和执行工作规范化水平。
四要多措并举,提高信访案件办结率。要充分利用指挥管理平台,规范涉执信访办理程序,努力化解矛盾纠纷,确保信访案件办结率达到90%以上的目标任务。
五要对标对本,按照巡查组反馈意见及时查缺补漏。要严格按照第三方评估指标体系,增强忧患意识,逐级传导压力,层层压实责任,不断激发全体执行干警攻坚克难的主动意识。
六要实体运行,提高执行信息化水平。充分运用执行大数据和信息化网络大力推进云计算、人工智能等信息技术在执行领域的广泛应用,实现对执行工作的全方位、精细化管理,减少和杜绝消极执行、乱执行现象。
七要上下联动,形成解决执行难的合力。中院要进一步发挥指挥中心协调统筹优势,灵活选择提级执行、协同执行、交叉执行等形式,推动解决两级法院的重大、疑难、复杂或长期未结案件。
八要加大宣传力度,营造执行攻坚良好氛围。通过各种媒体平台渠道,不遗余力地宣传人民法院执行工作,讲解执行不能和执行难的区别,帮助百姓群众正确认识执行工作,走出误区,最大程度地争取百姓群众的支持和理解。