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切实提高案件质效 解决案多人少结构性矛盾
为不断推进司法改革“精装修”，积极探索切实解决海口市两级法院案多人少的结构性矛盾，9月4日下午海口市中级人民法院王曼莉专委召集海口市两级法院审务办负责人召开“海口市两级法院深入推进诉调对接、繁简分流改革工作”座谈会。参会的有：海口中院审判事务管理办公室黄勇主任、周恩源副主任、法官助理徐晓惠，龙华区法院审务办主任赵越、美兰区审务办主任卞长杰、秀英区审务办主任汪煦川、琼山区审务办主任李一坚。
会上，龙华法院赵越介绍了龙华区法院的同类型简易刑事案件集约化审理模式，即率先采用“要素式裁判文书”，一律适用当庭宣判，通过推进刑事速裁和认罪从宽制度改革，简易刑事案件平均审理期限为五至七天，无一超审限和超期羁押案件。简易案件占刑事案件总量60%到70%，简易案件结案率100%。面对民商事案件每年井喷的上升态势，龙华区法院进行“诉调对接、繁简分流”多样化尝试和探索，建立小额诉讼案件快立、快审、快结审理模式。
美兰法院卞长杰介绍了美兰区法院执行繁简分流运行情况，提出应当参照厦门地区法院已经成型的繁简分流方式，即提前确定好繁案、简案的比例，并由简案团队挑选办理固定比例简案。
秀英法院汪煦川主要介绍了秀英法院从2013年10月份启动的行政诉讼简易程序的适用情况，通过制定行政诉讼简易程序实施细则，鼓励当事人自愿选择适用简易程序，并提高行政诉讼案件当庭宣判率，真正做到了“简出效率、繁出精品”。
琼山法院李一坚介绍了琼山法院“一站式”多元解纷机制。即与琼山区司法局等机构搭建了诉调对接平台，并探索出“调解要素法”和无争议事实记载机制，推动物业管理领域、家事纠纷领域、商品房买卖合同等领域纠纷一站式化解。
王曼莉专委针对海口两级法院诉调对接、繁简分流工作的具体情况，提出了了四点要求：一是更新审判管理理念，充分认识诉调对接、繁简分流工作对于提高案件质效，缓解法院案多人少的结构性矛盾的重要意义。二是充分认识结合考察广东相关法院在诉调对接、繁简分流等多方面经验，深入调研海口地区法院的实际情况，并在充分调研的基础上探索、完善纠纷多元化解与繁简分流工作衔接机制，健全繁简案件识别体系，扩大简案快办审理范围。三是要及时制定速裁案件标准化审理指引，提升案件分流、办理流程、裁判尺度标准化水平，配套推进要素式庭审、裁判文书简化、简易文书智能生成等改革；四是制定类型化案件裁判工作指引，建立普通类案标准化裁判体系，提升“繁案精审”质量。